所謂緩，就是說(shuō)一季度5.8%的增速確實(shí)不快，甚至還低于去年全年6.1%的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。而所謂趨穩(wěn)，是指增速?gòu)?—2月份的5.4%提高到3月份的6.8%，加快了1.4個(gè)百分點(diǎn)，用電量提高將近6個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)貨運(yùn)量提高將近4個(gè)百分點(diǎn)。

增速數(shù)據(jù)只能證明過(guò)去，而企業(yè)的信心則代表著未來(lái)。

3月份，制造業(yè)PMI為50.2%，比上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)。“這是自去年8月以來(lái)首次回到榮枯線以上，一些積極變化開始顯現(xiàn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河說(shuō)，春節(jié)過(guò)后企業(yè)集中開工，以及近期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，制造業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)有所回暖。同時(shí)，制造業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)需求有所回升，重回?cái)U(kuò)張狀態(tài)。

此外，3月份多項(xiàng)數(shù)據(jù)都呈現(xiàn)出“拐點(diǎn)”：

——生產(chǎn)指數(shù)為52.3%，比上月上升2.1個(gè)百分點(diǎn)；新訂單指數(shù)為51.4%，比上月上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，升至臨界點(diǎn)以上。

——新出口訂單指數(shù)為50.2%，比上月上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，是2014年10月以來(lái)首次升至臨界點(diǎn)以上。

——進(jìn)口指數(shù)為50.1%，比上月提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，是2013年12月以來(lái)的最高點(diǎn)。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行年度報(bào)告（2015-2016）》認(rèn)為，2016年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力仍然較大，但同時(shí)也處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“穩(wěn)中求進(jìn)”仍然是工業(yè)發(fā)展的主旋律。預(yù)計(jì)2016年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)出現(xiàn)“前低后高”的走勢(shì)，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速約為5%至6%。

2.看結(jié)構(gòu)：中高端制造業(yè)快速增長(zhǎng)

一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.2%和7.5%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.4和1.7個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和32.4%，比上年同期提高1.1和1.7個(gè)百分點(diǎn)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)整體增速，這也延續(xù)了去年工業(yè)發(fā)展的特征。2015年，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為11.8%。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為31.8%。而去年全年全部工業(yè)增加值增速僅為5.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6.1%。

“目前，我國(guó)要素投入結(jié)構(gòu)逐漸由以勞動(dòng)密集型和資本密集型為主，向以資本和技術(shù)密集型為主轉(zhuǎn)變。”中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在三方面：一是傳統(tǒng)行業(yè)增速減緩，高技術(shù)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)等處于擴(kuò)張狀態(tài)。二是原料和高能耗工業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重呈下降趨勢(shì)，機(jī)械電子工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的投資比重不斷上升。三是資源型產(chǎn)品進(jìn)口明顯增加，出口產(chǎn)品中機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口增幅表現(xiàn)顯著，先進(jìn)制造業(yè)出口交貨值占整體工業(yè)出口交貨值的比重高達(dá)60%以上，“中國(guó)制造”逐漸向“中國(guó)質(zhì)造”轉(zhuǎn)變。     　
                   
 　　但是，中高端制造業(yè)的快速增長(zhǎng)，并不能掩蓋傳統(tǒng)制造業(yè)的巨大壓力。一段時(shí)間以來(lái)，隨著我國(guó)勞動(dòng)力、土地、融資、環(huán)保等生產(chǎn)綜合成本持續(xù)上升，歐、美、日等發(fā)達(dá)市場(chǎng)實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，部分發(fā)展中國(guó)家也加快了承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)受到雙重?cái)D壓。

從地區(qū)來(lái)看，3月份東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，中部地區(qū)增長(zhǎng)7.8%，西部地區(qū)增長(zhǎng)8.0%，而東北地區(qū)則下降0.2%。地區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的差異主要是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的，東北地區(qū)以石油、煤炭、鋼鐵等為支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力而轉(zhuǎn)型困難，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重升至50.5%，首次突破50%。而第二產(chǎn)業(yè)增加值比重則降為40.5%。這通常被認(rèn)為是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大特征。但在許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，服務(wù)業(yè)占比擴(kuò)大固然可貴，但在制造業(yè)占比縮小的過(guò)程中，不能有工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)時(shí)的看法，反而要更加重視制造業(yè)的升級(jí)。

3.看效率：邊際生產(chǎn)率波動(dòng)較大

今年前兩月，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7807億元，增長(zhǎng)4.8%，改變了2015年全年工業(yè)利潤(rùn)下降的局面。

工業(yè)門類中，前兩個(gè)月采礦業(yè)虧損81.4億元，電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額848.6億元，增長(zhǎng)2%，而制造業(yè)則實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7039.9億元，同比增長(zhǎng)高達(dá)12.9%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司工業(yè)效益處處長(zhǎng)何平表示，除了受益于前期較低油價(jià)及成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整的石化行業(yè)，值得指出的是電氣機(jī)械和器材制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)加快。1—2月份，因部分企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、智能化產(chǎn)品快速發(fā)展，帶動(dòng)效益增長(zhǎng)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)25%。

“需要指出的是，1—2月份工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖呈現(xiàn)一定增長(zhǎng)，但與上年同期基數(shù)較低有關(guān)。”何平說(shuō)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難仍然較多，企業(yè)庫(kù)存壓力仍然較大，應(yīng)收賬款繼續(xù)上升。庫(kù)存和應(yīng)收賬款偏高，增加資金運(yùn)行成本，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

工信部賽迪研究院一項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為，與全社會(huì)資本邊際生產(chǎn)率相比，工業(yè)資本邊際生產(chǎn)率波動(dòng)較大。自2009年大規(guī)模擴(kuò)張投資計(jì)劃后，投資率連續(xù)多年維持在高位，而工業(yè)資本邊際生產(chǎn)率卻持續(xù)低位徘徊，投資效益不高。較高的投資率和較低的投資效率相矛盾，引發(fā)了諸多問(wèn)題。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員呂鐵表示，“十三五”時(shí)期，必須突出以創(chuàng)新促增長(zhǎng)的意識(shí)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力，從根本上提升技術(shù)創(chuàng)新能力。在中國(guó)工業(yè)體系已經(jīng)高度完備的條件下，以動(dòng)態(tài)效率提升彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性配置效率提升空間下降的負(fù)面影響。大力培育與新的技術(shù)趨勢(shì)和市場(chǎng)需求相適應(yīng)的高技術(shù)、高增長(zhǎng)行業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力，扶持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)做大中間企業(yè)群體，夯實(shí)工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。
　　
4.看發(fā)展：亟待塑造國(guó)際品牌影響力

在德勤日前發(fā)布的《2016全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》中，與2010年、2013年一樣，中國(guó)再次被列為2016年最具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)國(guó)家。但是，由于經(jīng)濟(jì)放緩、成本上升，加之發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體再工業(yè)化戰(zhàn)略，這項(xiàng)研究認(rèn)為，到2020年，中國(guó)將被美國(guó)超越，下滑至第二名。

近期使用外資的數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)在中國(guó)利用外資中比重不斷下降。一季度，制造業(yè)實(shí)際使用外資680.6億元人民幣，同比下降了1.6%。

但在分析人士看來(lái)，制造業(yè)在中國(guó)外資總量占比下降，但高端制造業(yè)比重明顯上升；勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)線大量轉(zhuǎn)移，但企業(yè)總部、研發(fā)中心大幅增加。相比之下，鋼鐵、水泥、造船等傳統(tǒng)制造業(yè)外資流入基本為零。這些都與國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是一致的。

從我國(guó)對(duì)外投資來(lái)看，國(guó)際產(chǎn)能合作態(tài)勢(shì)良好。一季度流向制造業(yè)54億美元，增長(zhǎng)125.9%，特別是對(duì)裝備制造業(yè)的投資為26.5億美元，同比增長(zhǎng)176%。剛起步但增速極快，是對(duì)中國(guó)制造資本走出去的客觀判斷。

傳統(tǒng)上，中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力在于成本優(yōu)勢(shì)和完整的工業(yè)體系，但在未來(lái)，這種競(jìng)爭(zhēng)力必須轉(zhuǎn)換為技術(shù)創(chuàng)新以及在國(guó)際上的品牌影響力。在2015“世界財(cái)富500強(qiáng)”中，中國(guó)入圍企業(yè)有106家，其中制造業(yè)企業(yè)已達(dá)56家。而在世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的2015年度“世界品牌500強(qiáng)”排行榜中，中國(guó)品牌僅有31個(gè)，其中制造業(yè)品牌僅7個(gè)。兩榜對(duì)比，充分顯示出中國(guó)制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)足夠大，但還不夠強(qiáng)，尤其是世界級(jí)制造品牌缺乏的現(xiàn)狀。

4月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》提出，到2020年，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，重點(diǎn)裝備質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏在解讀這一規(guī)劃時(shí)說(shuō)，未來(lái)將圍繞新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，提出標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的要求，推動(dòng)中國(guó)裝備、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)走出去，打造中國(guó)制造“金字品牌”。